{"id":227250,"date":"2014-10-23T10:19:51","date_gmt":"2014-10-23T14:19:51","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.totemweb.design\/macommunaute\/communiques\/u21935-la-regie-de-l-energie-une-reforme-necessaire\/"},"modified":"2022-11-06T18:19:54","modified_gmt":"2022-11-06T23:19:54","slug":"u21935-la-regie-de-l-energie-une-reforme-necessaire","status":"publish","type":"communiques","link":"https:\/\/dev.totemweb.design\/macommunaute\/communiques\/u21935-la-regie-de-l-energie-une-reforme-necessaire\/","title":{"rendered":"La R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie: une r\u00e9forme n\u00e9cessaire"},"content":{"rendered":"<div>Montr\u00e9al \u2013 20 octobre 2014 &#8211;\u00a0 La R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie a rendu derni\u00e8rement une d\u00e9cision qui reconna\u00eet le droit du gouvernement d\u2019imposer \u00e0 la division Distribution d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec (HQD) l\u2019achat de 450 m\u00e9gawatts d\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne, for\u00e7ant de ce fait HQD et ses clients \u00e0 renoncer \u00e0 l\u2019acquisition de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 beaucoup moins ch\u00e8re issue du bloc patrimonial. La d\u00e9cision r\u00e9v\u00e8le du fait m\u00eame l\u2019incapacit\u00e9 de la R\u00e9gie de minimiser les tarifs en veillant \u00e0 ce qu\u2019HQD utilise les sources d\u2019approvisionnements les moins co\u00fbteuses.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>Le bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale, soit la quantit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite par les barrages dont les co\u00fbts sont pour la plupart amortis, t\u00e9moigne du succ\u00e8s de la nationalisation de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 au Qu\u00e9bec et en constitue l\u2019h\u00e9ritage. Les co\u00fbts de ces installations ayant d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 pay\u00e9s par les Qu\u00e9b\u00e9cois, la reconnaissance du bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale devait constituer le principal rempart des consommateurs contre les hausses des tarifs. \u00c0 juste titre, le bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un acquis social.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>Le r\u00f4le de la R\u00e9gie devrait \u00eatre de veiller \u00e0 ce que les clients d\u2019HQD ne paient que le co\u00fbt de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 qui r\u00e9pond \u00e0 leurs besoins. Or, en for\u00e7ant HQD \u00e0 s\u2019approvisionner aupr\u00e8s de producteurs priv\u00e9s (\u00e0 des prix variant de 9 \u00e0 12 \u00a2\/kWh), le gouvernement impose \u00e0 la client\u00e8le qu\u00e9b\u00e9coise l\u2019achat prioritaire d\u2019une \u00e9lectricit\u00e9 trop co\u00fbteuse; ce n\u2019est que le reste de leurs besoins qui seront combl\u00e9s par le bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale \u00e0 un prix beaucoup plus abordable (3 \u00a2\/kWh). Et la R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie abdique aujourd\u2019hui, sa r\u00e9cente d\u00e9cision reconnaissant qu\u2019elle n\u2019y peut rien. Le co\u00fbt des approvisionnements en \u00e9lectricit\u00e9 des consommateurs qu\u00e9b\u00e9cois ne s\u2019\u00e9valuera plus en tenant compte de la plus grande utilisation possible du bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale, puisque le gouvernement peut maintenant emp\u00eacher la R\u00e9gie, qui devrait pourtant \u00eatre un tribunal ind\u00e9pendant, de veiller \u00e0 ce qu\u2019HQD utilise d\u2019abord l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 la moins ch\u00e8re.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>En statuant que le pouvoir du gouvernement de forcer la client\u00e8le qu\u00e9b\u00e9coise \u00e0 s\u2019approvisionner d\u2019abord \u00e0 d\u2019autres sources et de restreindre pour les consommateurs qu\u00e9b\u00e9cois l\u2019acc\u00e8s au bloc d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 patrimoniale n\u2019est subordonn\u00e9 \u00e0 aucun examen d\u2019opportunit\u00e9 par la R\u00e9gie, cette derni\u00e8re met un terme aux id\u00e9es port\u00e9es par le consensus social qui avait men\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation du tribunal de r\u00e9gulation \u00e9conomique en 1995 et qui avait servi d\u2019assise \u00e0 la Strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique du Qu\u00e9bec l\u2019ann\u00e9e suivante.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>Il est vrai que les nombreuses modifications l\u00e9gislatives apport\u00e9es \u00e0 la loi constitutive de la R\u00e9gie quelques ann\u00e9es plus tard ont consid\u00e9rablement amenuis\u00e9 ses pouvoirs et comp\u00e9tences, suite \u00e0 la perte de sa juridiction sur la production et les exportations d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, sacrifi\u00e9e aux imp\u00e9ratifs de la d\u00e9r\u00e9glementation des march\u00e9s. Le contr\u00f4le de ces activit\u00e9s rentables est ainsi retourn\u00e9 sous la mainmise de l\u2019\u00c9tat, ce dernier n\u2019h\u00e9sitant pas par la suite \u00e0 en transf\u00e9rer les b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 des int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s, notamment dans les fili\u00e8res \u00e9olienne et de la petite hydraulique.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>L\u2019\u00c9tat actionnaire s\u2019est \u00e9galement donn\u00e9 le droit de fixer lui-m\u00eame le montant des charges d\u2019exploitation qui doivent \u00eatre r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es dans les tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9, une t\u00e2che \u00e0 laquelle un organisme de r\u00e9gulation \u00e9conomique devrait pourtant normalement exceller : la R\u00e9gie pourrait devoir tenir compte, pour l\u2019\u00e9tablissement des tarifs, non plus des co\u00fbts r\u00e9els des charges d\u2019exploitation, mais d\u2019un montant arbitrairement fix\u00e9 par le gouvernement.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>L\u2019actuel gouvernement a aussi d\u00e9clar\u00e9 son intention de s\u2019accaparer, en d\u00e9pit de ce qu\u2019avait d\u00e9cid\u00e9 le tribunal, les trop-per\u00e7us du monopole public, soit les profits que l\u2019entreprise r\u00e9alise au-del\u00e0 de ceux que la R\u00e9gie a jug\u00e9s justes et raisonnables. Ces trop-per\u00e7us constitu\u00e9s par l\u2019accumulation de ce que les clients d\u2019HQD ont pay\u00e9 en trop sur leurs factures d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 des ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, et qui repr\u00e9sentent des montants colossaux (plus d\u2019un milliard $ depuis 2008), ne pourront donc pas \u00eatre utilis\u00e9s afin d\u2019amoindrir les hausses galopantes des tarifs, ce qui p\u00e9nalisera particuli\u00e8rement les usagers \u00e0 faible ou modeste revenu pour qui le fardeau du paiement de la facture d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est pourtant bien r\u00e9el.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>En l\u2019espace de deux d\u00e9cennies, les gouvernements successifs auront su miner les assises l\u00e9gislatives et habilitantes de la R\u00e9gie tant et si bien qu\u2019elle affirme aujourd\u2019hui ne pas \u00eatre en mesure d\u2019assumer les r\u00f4les pour lesquels elle avait \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e. Dans ce contexte, il ne faut pas se surprendre que les 800 millions $ additionnels demand\u00e9s par HQD pour 2015, et qu\u2019elle propose d\u2019\u00e9taler en partie, moyennant int\u00e9r\u00eats, jusqu\u2019en 2020, g\u00e9n\u00e9reraient la hausse tarifaire la plus \u00e9lev\u00e9e en plus de trente ans. Une r\u00e9vision en profondeur de la Loi sur la R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie, \u00e0 la suite d\u2019un d\u00e9bat transparent, est plus que jamais n\u00e9cessaire.<BR xmlns=\"\"\/><BR xmlns=\"\"\/>Union des consommateurs<BR xmlns=\"\"\/><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p> La R\u00e9gie de l\u2019\u00e9nergie a rendu derni\u00e8rement une d\u00e9cision qui reconna\u00eet le droit du gouvernement d\u2019imposer \u00e0 la division Distribution d\u2019Hydro-Qu\u00e9bec (HQD) l\u2019achat de 450 m\u00e9gawatts d\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne, for\u00e7ant de ce fait HQD et ses clients \u00e0 renoncer \u00e0 l\u2019acquisition de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 beaucoup moins ch\u00e8re issue du bloc patrimonial.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/dev.totemweb.design\/macommunaute\/communiques\/u21935-la-regie-de-l-energie-une-reforme-necessaire\/\">read more<\/a><\/p>","protected":false},"author":14287,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","template":"","thematiques":[],"regions":[80],"class_list":["post-227250","communiques","type-communiques","status-publish","hentry","regions-montreal"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v19.6 - 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