PPU Sainte-Marie : l’OCPM propose des modifications et recommande un début de mise en œuvre rapide

MONTRÉAL, le 13 sept. 2011 – C’est aujourd’hui que l’Office
de consultation publique de Montréal rend disponible le rapport sur la
consultation tenue au printemps dernier sur le Programme particulier
d’urbanisme (PPU) dans le quartier Sainte-Marie.

Le PPU Sainte-Marie couvre un large secteur de l’est de l’arrondissement
Ville-Marie, de la rue Champlain jusqu’aux limites de l’arrondissement
Mercier – Hochelaga-Maisonneuve, de la rue Sherbrooke au fleuve. Le
programme privilégie principalement le développement de milieux de vie
conviviaux et sécuritaires. Il mise sur la consolidation des milieux de
vie du quartier en améliorant la qualité de l’habitat et des services
de proximité. Le projet mise aussi sur la situation géographique du
quartier et le nombre élevé de terrains disponibles.

La commission a reçu 35 mémoires et interventions orales de la part de
nombreux groupes et individus. Une majorité d’intervenants a reconnu et
apprécié la volonté de l’arrondissement d’insuffler un nouveau
dynamisme économique et social au secteur. Le PPU a toutefois fait
l’objet de divergences d’appréciation et de beaucoup de discussions sur
le plan de match et les moyens de mise en œuvre.

D’entrée de jeu, la commission considère que le diagnostic aurait
avantage à être resserré pour mieux déterminer les forces du secteur
ainsi que les causes des malaises actuels, de même que les composantes
du contexte d’intervention. Cela permettrait de mieux cerner les enjeux
soulevés par la restructuration du quartier et sa mise en valeur. Les
participants ont soulevé principalement des enjeux reliés au logement
et à la circulation, à l’ajout de nouveaux secteurs d’intervention
prioritaires et de nouveaux secteurs d’emploi, ainsi qu’à la mise en
valeur du paysage urbain.

La commission, avec plusieurs intervenants, recommande que le PPU situe
ses initiatives dans le contexte plus large de l’ensemble du territoire
de l’arrondissement, incluant le port et le fleuve; qu’il traite des
enjeux que soulèvent la proximité avec le centre-ville et le fleuve, le
rôle d’entrée de ville du pont Jacques-Cartier, son potentiel
restructurant du tissu urbain; qu’il s’appuie sur les principales
composantes du paysage urbain et sur l’aménagement de liens visuels et
fonctionnels avec le fleuve.

L’objectif premier de l’arrondissement semble être de densifier le
quartier en attirant et en retenant les jeunes familles. La commission
tend à penser que l’enjeu premier se situe plutôt du côté de la
viabilité sociale du quartier et de la cohabitation dynamique des
actuels résidents avec les futurs nouveaux arrivants. Le PPU ne doit
pas éluder la question centrale du maintien en place de la population
existante, souvent défavorisée, dans le contexte d’une stimulation du
marché immobilier générée notamment par l’arrivée d’investissements
publics dans la rénovation urbaine.

Un grand nombre d’autres questions ont été soulevées par les
participants. Ainsi, La création d’un très grand nombre de nouveaux logements est perçue
comme un enjeu majeur par tous. L’aménagement d’une place publique
ouverte sur les rues Ontario et du Havre a été évoqué. La commission
recommande d’étudier cette possibilité dans le cadre de la
consolidation du pôle Frontenac qui deviendrait alors le véritable cœur
du quartier.

La circulation de transit et le camionnage ont été identifiés comme
d’importants problèmes par les résidents. À l’instar de bon nombre
d’intervenants, la commission considère qu’il est primordial de
sécuriser la rue Ontario, les abords des écoles, les corridors
scolaires et les rues résidentielles, et de limiter le camionnage dans
ces secteurs. Des passages piétonniers et cyclistes devraient être mis
en place dans le voisinage des écoles et des stations de métro.

Le choix de la culture comme moteur de développement ainsi que le
déploiement d’une vitrine pour l’économie sociale correspondent à une
signature économique du quartier favorisée par le milieu. A l’instar
des participants, la commission recommande d’adapter la règlementation
aux besoins de la production créative. De plus, pour consolider la
présence de commerces et de services de proximité, la commission
recommande d’étudier la possibilité d’imposer la continuité commerciale
au rez-de-chaussée, sur la rue Ontario, entre les rues Champlain et
Lespérance.

À l’issue de la consultation publique, la commission croit qu’il est
urgent de mettre en œuvre, le plus rapidement possible, certains des
projets identifiés dans le PPU et lors de la consultation. Ainsi, la
première phase de mise en œuvre devrait s’enclencher rapidement et
porter sur l’aménagement de la Place Frontenac en place publique
ouverte, dans un cadre plus large de réaménagement de la rue Ontario.
La mise en place des programmes de rénovation des logements devrait
également faire partie de cette première phase. La poursuite d’une
concertation étroite avec les organismes du milieu apparaît comme une
clé du succès.

Toute l’information disponible sur ce projet peut se trouver aux bureaux
de l’Office au 1550, rue Metcalfe, bureau 1414 et à la Direction du
greffe à l’Hôtel de Ville au 275, rue Notre-Dame Est. Cette
documentation est aussi disponible sur le site internet de l’Office au www.ocpm.qc.ca.